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每经记者｜李玉雯 每经编辑｜张益铭
苏农银行日前召开2025年年度股东会。尽管12项议案均获投票通过，但从具体表决情况来看，股东回报规划、董事薪酬方案、高管薪酬管理办法三项议案的表决结果出现较明显分歧，反对票数占比均超过10%。
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公司现金分红率较低
苏农银行股东会决议公告显示，关于制定《2026~2028年股东回报规划》的议案尽管最终表决通过，但反对比例达10.34%，且反对票全部来自持股5%以下的中小股东。从单独披露的持股5%以下股东的表决情况来看，该群体对此议案的反对比例达14.8%。
根据苏农银行此前披露的《2026~2028年股东回报规划》，董事会应根据行业特点、发展阶段、经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，在不同的发展阶段制定差异化的股东回报规划。规划提及，2026~2028年度，若该行当年进行股利分配，则以现金方式累计分配的利润不少于当年实现的可分配利润的10%；最近3年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%。
《每日经济新闻》记者注意到，该行2020~2022年度、2023~2025年度股东回报规划中，现金分红底线同样为10%。
从实际分红情况来看，该行近年来现金分红比例处于A股银行尾部梯队。据记者梳理，2024年度苏农银行现金分红3.3亿元，现金分红比例为16.98%（现金分红占归母净利润比例，下同），分红率在42家A股银行中排名倒数第二。
2025年度，该行合计拟派发现金红利4.24亿元，占本年度归母净利润的20.75%。尽管分红比例较2024年度有所提升，但在41家A股银行（郑州银行未分红）中排在倒数第三。
苏农银行在2025年度利润分配方案的公告中还就现金分红比例低于30%进行说明，称考虑金融行业持续强化的资本监管要求，该行通过留存未分配利润作为内源资本补充和业务发展资金，以推动战略规划实施，助力优化业务结构，增强风险抵御能力。
从苏农银行的经营情况来看，近几年该行归母净利润一直保持增长态势，但增速在不断放缓，2025年增幅由过去几年的双位数降至个位数。数据显示，2025年该行实现营收42.13亿元，同比增长0.92%；归母净利润20.43亿元，同比增长5.05%。截至2025年末，苏农银行资产总额2309.07亿元。
近年来首次审议薪酬议案
除了股东回报规划，另外两项反对率超10%的议案涉及董事、高管薪酬。其中，关于2026年度董事薪酬方案的议案反对率10.92%，关于制定《董事、高级管理人员薪酬管理办法》的议案反对率10.96%。
记者注意到，这是苏农银行近年来首次在年度股东会审议董事、高管薪酬相关议案。
从薪酬相关议案来看，该行非独立董事、高级管理人员的薪酬由基本薪酬和绩效薪酬等组成，其中绩效薪酬占比原则上不低于基本薪酬与绩效薪酬总额的50%；年度薪酬总额综合考虑当年人员总量、人员结构、企业财务状况、经营成果、风险控制、监管要求等多种因素，薪酬与市场发展相适应、与经营业绩相匹配、与风险管理相结合，践行激励与约束匹配、业务发展与合规并重、短期与长期兼顾的薪酬机制；同时也对薪酬的发放与止付追索作出规定。
据该行2025年年报披露的薪酬信息，董事长徐晓军税前薪酬175.7万元，董事、行长王亮税前薪酬25.09万元（2025年11月起任职），董事、副行长夏立军税前薪酬140.18万元，副行长邱萍税前薪酬140.32万元，副行长费海滨、耿植税前薪酬均为20.08万元（二人均自2025年11月起任职），董事、董事会秘书陆颖栋税前薪酬96.98万元。
另外，还有4位董事税前薪酬均为12.11万元，1位董事自去年11月任职未领取薪酬；4位独立董事税前薪酬均为14.74万元，1位独立董事自去年7月任职，税前薪酬2.77万元。
